Сенатор США Элизабет Уоррен заявила, что Управление контролера денежного обращения США (OCC) незаконно одобряет банковские чартеры для криптокомпаний и их аффилированных структур. В письме главе OCC Джонатану Гулду она утверждает, что такие разрешения нарушают National Bank Act и фактически позволяют криптобизнесу работать как банки без полного набора банковских требований.
Речь идет о national trust banking charters — лицензиях, которые дают компаниям доступ к части банковской инфраструктуры. По данным Decrypt, OCC уже одобрил 9 заявок от криптоориентированных компаний и связанных с ними структур. В списке Уоррен фигурируют Coinbase, Circle, Ripple, Paxos, BitGo, Fidelity, Crypto.com, Stripe и Protego.
Главная претензия сенатора в том, что эти компании, по ее оценке, не ограничиваются классическими доверительными услугами. Уоррен указывает на хранение цифровых активов, платежи, кредитование и операции со стейблкоинами, которые могут быть близки к приему депозитов. Поэтому, по ее словам, такие структуры выглядят как «криптобанки», а не как трастовые компании.
Уоррен потребовала от OCC раскрыть подробности по одобренным чартерам, объяснить правовую позицию ведомства по недоверительным операциям и предоставить переписку, связанную с Дональдом Трампом, его семьей и другими связанными лицами по вопросу криптобанковских лицензий.
Отдельное место в письме занимает World Liberty Financial — криптокомпания, связанная с семьей Трампа. В феврале 2026 года Уоррен уже спорила с Гулдом на слушаниях в Сенате из-за этой заявки. Тогда глава OCC не пообещал отложить или отклонить ее рассмотрение. Ранее в мае сооснователь World Liberty Financial Зак Уиткофф заявил, что компания находится в финальной стадии получения условного одобрения.
Криптокомпании активнее начали подавать заявки на такие чартеры после принятия GENIUS Act, который усилил роль регулирования для эмитентов стейблкоинов, резервов, выкупа токенов и кастодиальных сервисов. Для отрасли это способ приблизиться к банковской инфраструктуре, а для критиков — риск обхода правил, которые обычно применяются к банкам и защите клиентов.
Позиция Уоррен пока остается политическим и юридическим обвинением, а не установленным фактом нарушения закона. В материале не приводится ответ OCC на письмо, а также нет отдельных комментариев Coinbase, Ripple, Circle и других компаний из списка. Также не уточняется, какие из 9 чартеров уже получили окончательное одобрение, а какие находятся в условном статусе.
Спор вокруг OCC показывает, что регулирование криптовалют в США снова становится не только финансовым, но и политическим вопросом. Особенно чувствительной тема становится на фоне заявок компаний, связанных с окружением Трампа, и попыток крупных игроков встроить криптосервисы в традиционную банковскую систему.