Дональд Трамп приостановил применение ключевых новых санкций и пошлин, предусмотренных законом, который сам подписал меньше месяца назад. Указ от 16 октября блокирует запуск дополнительных ограничений, но не снимает санкции, уже действующие на основании прежних президентских указов.
Речь о Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, подписанном 18 сентября. Закон должен был усилить экономическое давление на Москву из-за войны против Украины, затронув также покупателей российских энергоресурсов.
В новом президентском указе сначала прописано повышение пошлин на российские товары на 500%, а затем отдельным разделом предусмотрено освобождение от их применения. Эти дополнительные пошлины не успели начать взимать.
Ещё одно положение предусматривает увеличение пошлин на товары из пяти крупнейших стран — импортёров российской нефти и газа на 100%, если они сознательно совершают новые закупки с 18 октября. Аналогичное повышение предусмотрено для пяти стран, наиболее активно содействующих обходу нефтяных санкций. Применение этих мер Трамп также приостановил.
Юридический механизм содержится в самом законе. Статья 115 позволяет президенту делать исключения, направив Конгрессу письменное подтверждение соответствия национальным интересам США и объясняющий это решение отчёт. Трамп сообщил, что необходимые документы представлены.
Календарной даты окончания исключений нет: они сохраняются до нового решения президента или уполномоченных представителей администрации. При этом торговому представителю США поручено продолжать отслеживать закупки российских энергоресурсов и содействие обходу санкций.
Решение принято за несколько недель до промежуточных выборов в США. Аналитики, на которых ссылается Reuters, предупреждали, что новые ограничения могли дополнительно поднять нефтяные цены. Это оценка возможных последствий, а не доказательство того, что именно топливные цены стали единственной причиной указа.
Китай и Индия, входящие в число крупнейших покупателей российской нефти, ранее выражали обеспокоенность законопроектом. Пекин выступал против экстерриториальных ограничений, а Нью-Дели предупреждал о возможном ущербе двусторонним отношениям с Вашингтоном.
Демократ Дон Бейер раскритиковал исключения как уступку Владимиру Путину и отступление от целей Конгресса. Российский представитель Кирилл Дмитриев, напротив, приветствовал решение. Отдельную критику американских сенаторов, включая республиканцев, ранее вызвала договорённость Трампа с Россией по поставкам дизеля.
Эта история развивается на фоне переговоров об энергетическом перемирии. Ранее Зеленский заявил о готовности подписать гарантии взаимного прекращения ударов по энергетике, одновременно призвав Вашингтон добиваться выполнения договорённостей через давление на Россию.